新疆维吾尔自治区人民政府


新疆维吾尔自治区涉外宾馆审批管理暂行规定
新疆维吾尔自治区人民政府



第一条 为使我区涉外宾馆的审批管理工作规范化，根据国家有关法律、法规和自治区人民政府批准的新政外字【1989】第15号文件，制定本规定。
第二条 自治区人民政府外事办公室是涉外宾馆审批工作的归口管理部门，会同自治区公安厅、自治区国家安全厅、自治区旅游局、自治区卫检局联合负责乌鲁木齐地区的涉外宾馆审批工作。
各地、州、市外办是当地涉外宾馆审批工作的归口管理部门，会同当地公安、国家安全、旅游、卫检部门联合负责本辖区的涉外宾馆审批工作。
外办的职责是：对涉对宾馆归口管理，会同各职能部门审批涉外宾馆的开放，组织对申请涉外的宾馆进行联合检查。了解和掌握各涉外宾馆的综合情况，负责向政府报送有关对涉外宾馆的奖惩意见、设想建议和情况反映。
公安部门的职责是：根据涉外法律、法规，对涉外宾馆、饭店依法管理。加强对境外人员（包括外国人、华侨、港澳台同胞）的临时住宿登记管理工作，协助涉外宾馆建章立制，完善住宿登记制度，一抓户管理员培训，二抓检查指导工作。建立以住宿登记为中心的治安管理体系，抓好
安全保卫工作，及时发现和依法处理涉外事（案 ）件，维护国家主权和社会治安秩序。
国家安全部门的职责是：根据《国家安全法实施细则》及其它有关法律、法规，国家安全机关有权了解和掌握涉外宾馆涉及国家安全的有关情况，审核宾馆选址是否符合国家安全规定，查验或者调阅有关档案、资料、物品、搜集涉外人员住宿名单及有关信息，组织涉外宾馆建立国家安
全小组，防范制止危害国家安全的行为，对涉外宾馆的通信设施及环境周围国家机密通信进行技术安全检查，并按规定采取必要的技术防范措施。
旅游部门的职责是：了解和掌握涉外宾馆的硬软件情况，在参与涉外联合检查的过程中，听取各联检单位的意见，为自治区旅游局进行旅游定点和评定星级工作奠定基础。
卫检部门的职责是：对涉外宾馆实施卫生监督及卫生处理，对涉外宾馆的从业人员实施年度、上岗传染病监测，负责涉外案例的传染病监测，负责外籍人员的传染病监测，负责对涉外宾馆的进口食品进行监督检验。
第三条 乌鲁木齐地区，凡需申请涉外的宾馆（含饭店、招待所），其主管部门必须向自治区政府外办提出申请，同时抄送区、市公安、国家安全、旅游、卫检等部门，由自治区政府外办会同公安、国家安全、旅游、卫检等职能部门对其进行联合检查。通过会签表的形式，由自治区政
府外办综合各职能部门意见，报自治区人民政府批准后，由自治区政府外办行文，批准开放。
乌鲁木齐地区以外的各地、州、市，凡需申请涉外宾馆（含饭店招待所），其主管部门必须向当地地、州、市级以上（含地、州、市）外办提出申请，同时抄送公安、安全、旅游卫检等职能部门对其进行联合检查，通过会签表的形式，由外办综合各职能部门意见，报当地政府（行署）
批准后，由外办行文，批准开放。
第四条 宾馆的对外开放是件严肃的工作，是我区涉外工作的一部分。未经联合检查，各职能部门无权自己单方面批准宾馆涉外开放。
第五条 宾馆在取得涉外资格后，旅游部门可根据国家有关规定进行涉外旅游定点并评定星级。
第六条 宾馆涉外后，须接受各职能部门的检查和管理，应积极配合协作。各职能部门在检查过程中，不得超越职责，越权管理。外办、公安、国家安全、旅游、卫检等部门可派人讲授有关知识。
第七条 涉外宾馆在经营过程中，如发现不符合涉外条件时，各职能部门有权暂停其涉外资格，并按规定处理。对劝改无效者，外办应尊重各职能部门的意见，与各职能部门共同协商研究，可取消其涉外资格。
第八条 各职能部门应本着为我区经济建设服务的方针和宗旨，不得对符合条件的宾馆卡压。如发生上述情况，宾馆有权向上级部门反映，由有关部门处理。
第九条 本规定自发布后，各地在具体审批过程中如有与本规定不一致之处，以本规定为准。
第十条 本规定由自治区外事办公室负责解释。



1996年1月15日
广西壮族自治区人民政府


广西壮族自治区城乡个体工商业户所得税施行细则
广西壮族自治区人民政府


总则
第一条 本细则根据<<中华人民共和国城乡个体工商业户所得税暂行条例>>（以下简称<<条例>>）第十六条规定制定。
第二条<<条例>>第一条所称“纳税义务人”，是指经工商行政管理部门批准发照开业，从事工业、商业、服务业、建筑安装业、交通运输业以及其他行业的城乡个体经营户。
第三条 城乡个体工商业户的纳税年度，是指公历每年一月一日起到十二月三十一日止。
第四条 城乡个体工商业户的纳税由税务机关负责征收管理。城乡个体工商业户的财务会计制度由自治区税务局制定。

计算依据
第五条 <<条例>>第二条所称“收入总额”，包括纳税人的生产经营收入和其他收入。
“生产经营收入”是指纳税人从事工业生产、商业经营、交通运输、建筑安装、服务业务以及其他行业的全部收入。
“其他收入”是指与经营有关的股息、利息（不含国库券利息）、租赁收入，转让专利权和专有技术收入，手续费收入，下脚废料、无价包装物变价收入以及与经营有关的其他收入。
第六条 <<条例>>第二条所称“成本、费用”的管理和核算，要依照自治区税务局制定的城乡个体工商业户财务会计制度的规定办理。
<<条例>>第二条所称“工资”，由市、县税务机关参照当地同行业集体企业的规定和标准核定。
第七条 <<条例>>第二条所称“允许在税前列支的税金”是指纳税人缴纳的产品税、增值税、营业税、城市维护建设税以及其他允许在税前开支的税金。
第八条 <<条例>>第二条所称“应纳税所得额”，计算公式为：
应纳税所得额＝生产经营收入－生产经营成本费用－税金＋其他收入－其他支出＋生产经营性财产溢余－生产经营性财产损失。
在计算应纳税所得额时，允许扣除下列项目： （一）纳税人从其他企业分得的征收所得税后的利润、股息、股金分红等； （二）经国务院、财政部、自治区人民政府批准，或税务机关允许扣除的其他项目。
在计算应纳税所得额时，不得扣除下列项目： （一）以前年度的亏损； （二）应在缴纳所得税后的利润中开支的各项费用，如工资、津贴、以及赞助金、赔偿金、违约金、滞纳金和罚款等； （三）未经注册和税务机关批准的人员工资； （四）缴纳的所得税、建筑税和购买的国
库券、债券等； （五）以非法凭证购进的商品、材料或凭以支付的各项费用支出； （六）应在缴纳所得税后的利润中分配的公益金、承包费股金分红、劳动分红等； （七）按规定已经提取，没有上交的管理费； （八）未经国务院、财政部和自治区人民政府批准缴交的费用以及违反
财务会计制度规定的开支。
第九条 <<条例>>第四条关于“纳税人全年应纳税所得额超过五万元的，按超过部分和应纳税额，加征百分之十至百分之四十的所得税”的规定，按下列具体加征办法办理；
全年所得额超过五万元至六万元部分，按超过部分的应纳税额加征百分之十；超过六万元至七万元部分，加征百分之二十；超过七万元至八万元部分，加征百分之三十；超过八万元以上部分，加征百分之四十。具体计算方法，按附表规定办理。

减税、免税
第十条 下列纳税人纳税确有困难的，经市、县税务机关批准，可给予定期减征或免征所得税照顾。
1、孤老、残疾人员和烈属从事个体生产经营的；
2、因自然灾害、失窃、伤亡等造成意外损失的；
3、社会救济户；
4、其他纳税确有困难的个体工商业户；
第十一条 <<条例>>第五条第二款所称“某些社会急需、劳动强度大而收入又低于一定标准的”，由地、市税务机关根据当地情况确定具体项目，减征或免征所得税。
第十二条 对于生产经营收入少，仅能维持基本生活的城乡个体工商业户，由自治区税务局确定所得税起征点，不达起征点，给予免征所得税照顾。

征收管理
第十三条 纳税人应当按照税务机关的规定建立帐册，正确核算盈亏，按期申报纳税。
属于下列情况之一的，必须建立帐册：
一、资金在五千元以上的；
二、生产经营收入平均每月在三千元以上或服务收入四百元以上的；
三、合作经营或联户经营的；
四、雇请人员经营的；
纳税人生产经营规模较小，建帐有困难的，报经当地税务机关批准，可以免予建帐。
第十四条 城乡个体工商业户所得税，可根据其经营管理的具体情况，由当地税务机关确定，分别采取如下方法征收：
1、查帐征收。帐证健全，能正确计算盈亏的，采取查帐征收。实行按年计算，分月或分季预缴，年终汇算清交。按月或按季预交时，应将当月或当季应纳税所得额换算成全年所得额，按适用税率计算，预缴税款，年终汇算清缴，多退少补。
2、定率征收。能提供销售或营业收入的合法凭证，不能正确计算盈亏的，采取“定率”计算征收。由当地税务机关核定所得税负担率，按生产经营收入分月计算缴纳，年终不再汇算清缴。
3、定额定率征收。不能提供购销合法凭证，不能正确计算盈亏的，采取“定额定率”征收。由纳税人自报，民主审议，税务机关每年（或季）核定每月销售额（或营业额）和所得税负担率，按月缴纳，年终不再汇算清缴。
4、核定征收。纳税人不能按期申报纳税，由当地税务机关核定应纳所得税额，按月或按次征收，年终不进行汇算清缴。
第十五条 城乡个体工商业户所得税的纳税期限，采用查帐征收的应当在每月终了后十五天内，每季终了后二十天内，年度终了后一个月内，向当地税务机关报送会计决算和纳税申报表，并同时缴纳应纳税额；采取“定率”、“定额定率”征收的，其应纳所得税，要按月随同产品税、
增值税、营业税一并同时缴纳。具体纳税期限，由市、县税务机关决定。
纳税期限最后一天，如遇假日，可以顺延。

监督检查
第十六条 税务机关根据<<条例>>第十一条的规定，派员对纳税人的生产经营、财务会计和纳税情况进行检查时，检查人员要出示证件，并为其保密。
第十七条 纳税人逾期缴纳税款，税务机关要按<<条例>>第十二条规定加收滞纳金。滞纳金的计算，应从税务机关规定的纳税期限届满之次日起，至实际交税款的当天止，不扣除假日。
第十八条 纳税人违反<<条例>>第八、九、十一条和本施行细则第十三条规定的，税务机关可酌情处以五千元以下罚款，并可通知工商行政管理部门责成其停业整顿或吊销其营业执照。
第十九条 税务机关根据<<条例>>和本施行细则的规定，对纳税人处以罚款时，须经县以上（含县）税务机关批准，并填发违章处理通知书。
第二十条 纳税人主动自查补缴漏纳税款的，只补税，不罚款，不加收滞纳金。
第二十一条 纳税人一贯依法履行纳税义务，及时准确缴纳税款，成绩显著的，税务机关可给予表扬或奖励。
第二十二条 纳税人因计算错误或错用税率而多交的税款，在缴款之日起一年内可申请办理退税。超过一年以上的，不予办理退税。

附 则
第二十三条 本细则的解释，授权自治区税务局办理。
第二十四条 本细则的从<<条例>>实行之日起施行。
城乡个体工商业户所得税加征速算扣除计算表桂政发【1986】112号文件附表
━━━━━━━━━━━━━┳━━━━━━━┳━━━━━━━━━━━━━━
全年所得额 ┃加征率％ ┃ 加征速算扣除数（元）
━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━
超过5万至6万元的部分 ┃ 10 ┃ 2462
━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━
超过6万至7万元的部分 ┃ 20 ┃ 5524
━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━
超过7万至8万元的部分 ┃ 30 ┃ 9816
━────────────╉───────╂──────────────
超过8万元以上的部分 ┃ 40 ┃ 13448
━━━━━━━━━━━━━┻━━━━━━━┻━━━━━━━━━━━━━━
计算方法：
1、全年所得额＊适用税率－速算扣除数＝加征前应纳所得税额
2、加征前所得税额＊加征率－加征速算扣除数＝应加征所得税额
3、加征前所得税额＋应加征所得税额＝全年应纳所得税额



1986年9月1日