广东省治理货运车辆超限超载工作责任追究办法
广东省人民政府
粤府令第178号
《广东省治理货运车辆超限超载工作责任追究办法》已经2012年12月4日广东省人民政府第十一届107次常务会议通过，现予公布，自2013年3月1日起施行。
省 长 朱小丹
2012年12月29日
广东省治理货运车辆超限超载工作责任追究办法
第一条 为了加强治理货运车辆超限超载工作，落实各级人民政府和有关部门在治理货运车辆超限超载工作中的责任，依据《中华人民共和国行政监察法》、《行政机关公务员处分条例》等有关法律法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本省行政区域内的治理货运车辆超限超载工作责任追究，适用本办法。
第三条 本办法所称货运车辆超限超载，是指货运车辆未经公路管理机构批准超过桥梁、道路的限载、限高、限宽、限长标准行驶，或者货运车辆超过行驶证核定的额定载质量行驶。
本办法所称责任追究，是指因货运车辆超限超载造成桥梁、道路严重损毁和人员伤亡等生产安全责任事故的，对所涉及的治理车辆超限超载检测站、治理车辆超限超载流动巡查队、装载货物源头、车辆生产和改装及维修场所等单位的过错责任进行倒查，追究有关单位和责任人不履行或者不正确履行治理货运车辆超限超载工作职责的责任。
第四条 治理货运车辆超限超载工作实行省政府领导、市县（区）政府负责，相关部门各负其责的工作机制。
各级监察机关负责依法进行责任追究的具体实施。
交通运输、公安、经济和信息化、工商、质量技术监督、安全生产监督管理等部门按照各自职责，做好治理货运车辆超限超载工作。
第五条 责任追究的对象包括：
（一）市、县（区）人民政府及其负责人；
（二）市、县（区）人民政府有关部门及其负责人；
（三）受行政机关委托履行行政管理职责的管理机构及其负责人。
责任倒查中涉及的直接责任人，由监察机关监督其主管部门按照规定追究责任。
第六条 治理货运车辆超限超载工作责任追究，实行实事求是、依法依规、有责必究、教育与惩处相结合的原则。
第七条 各级监察机关和交通运输部门、公安机关交通管理部门、安监部门及其他相关单位对造成责任事故的超限超载货运车辆，应当调查其所属单位或者所有人、途经站点等涉及单位的过错责任，提取相关证据，形成初步核实报告。
责任倒查初步核实工作，应当在10个工作日内完成；重特大事故、案情复杂的，经上级主管部门批准可以适当延长，但最长不得超过30个工作日。
第八条 造成责任事故的货运车辆超限超载行为查证属实的，由监察机关依法对责任对象的过错责任进行调查、认定，做出监察决定或者提出监察建议。
第九条 具有下列情形之一的，应当从轻处分：
（一）积极配合调查工作的；
（二）主动纠正错误，及时采取补救措施，有效阻止损害后果扩大的；
（三）其他应当从轻处分的情形。
第十条 具有下列情形之一的，应当从重处分：
（一）干扰、妨碍调查工作的；
（二）隐匿、伪造、销毁证据的；
（三）包庇同案人员的；
（四）串供或者阻止他人揭发检举、提供证据材料的；
（五）其他应当从重处分的情形。
第十一条 市、县（区）人民政府不履行或者不正确履行治理货运车辆超限超载工作的组织领导职责，致使超限超载货运车辆上路行驶造成责任事故的，依法追究主要负责人和分管负责人的责任。情节较轻的，进行约谈、责令作出检讨或者给予通报批评；情节较重的，依法给予处分。
第十二条 交通运输部门未对车辆维修企业的改装行为进行有效监管，致使超限超载货运车辆上路行驶造成责任事故的，依法追究交通运输部门分管负责人、主要负责人和企业主管或者监管单位分管负责人、主要负责人的责任。情节较轻的，责令作出检讨或者通报批评；情节较重的，给予警告或者记过处分；情节严重的，给予记大过或者降级处分。
第十三条 交通运输部门未对煤炭、水泥等货物集散地以及道路运输站（场）的运输装载行为进行有效监督检查，致使超限超载货运车辆上路行驶造成责任事故的，依法追究交通运输部门分管负责人、主要负责人和企业主管或者监管单位分管负责人、主要负责人的责任。情节较轻的，责令作出检讨或者通报批评；情节较重的，给予警告或者记过处分；情节严重的，给予记大过或者降级处分。
第十四条 治理车辆超限超载检测站、治理车辆超限超载流动巡查队违规放行超限超载货运车辆造成责任事故的，依法追究治理车辆超限超载检测站、治理车辆超限超载流动巡查队主要负责人和主管部门分管负责人、主要负责人的责任。情节较轻的，给予记过处分；情节较重的，给予记大过或者降级处分；情节严重的，给予撤职处分。
第十五条 交通运输部门、公安机关交通管理部门未按照规定为治理车辆超限超载检测站、治理车辆超限超载流动巡查队指派执法人员，或者指派的执法人员不作为，致使超限超载货运车辆上路行驶造成责任事故的，依法追究交通运输部门和公安机关交通管理部门分管负责人、主要负责人的责任。情节较轻的，责令作出检讨或者通报批评；情节较重的，给予警告或者记过处分；情节严重的，给予记大过或者降级处分。
第十六条 公安机关交通管理部门未执行有关规定，对不符合国家有关机动车登记条件的货运车辆发放登记证书、号牌、行驶证和检验合格标志，致使超限超载货运车辆上路行驶造成责任事故的，依法追究车管所主要负责人和市交警支队分管负责人、主要负责人的责任。情节较轻的，给予记过处分；情节较重的，给予记大过或者降级处分；情节严重的，给予撤职处分。
第十七条 经济和信息化部门对车辆生产企业的准入未按照国家规定对车辆生产企业以及产品公告管理，致使非法改装超限超载货运车辆上路行驶造成责任事故的，依法追究经济和信息化部门分管负责人、主要负责人的责任。情节较轻的，责令作出检讨或者通报批评；情节较重的，给予警告或者记过处分；情节严重的，给予记大过或者降级处分。
第十八条 工商部门未依照《广东省查处无照经营行为条例》规定查处无营业执照擅自从事道路运输经营、道路运输站（场）经营和车辆改装、维修经营，致使超限超载货运车辆上路行驶造成责任事故的，依法追究工商部门分管负责人、主要负责人的责任。情节较轻的，责令作出检讨或者通报批评；情节较重的，给予警告或者记过处分；情节严重的，给予记大过或者降级处分。
第十九条 质监部门未检查从事改装车辆生产企业的生产场所及标准执行情况，应当发现而未发现改装车辆生产企业没有按照企业标准体系要求组织生产，致使非法改装超限超载货运车辆上路行驶造成责任事故的，依法追究质监部门分管负责人、主要负责人的责任。情节较轻的，责令作出检讨或者通报批评；情节较重的，给予警告或者记过处分；情节严重的，给予记大过或者降级处分。
第二十条 质监部门未按照职责对机动车安全技术检验机构进行明确要求和监督检查，致使非法改装超限超载货运车辆上路行驶造成责任事故的，依法追究质监部门分管负责人、主要负责人的责任。情节较轻的，责令作出检讨或者通报批评；情节较重的，给予警告或者记过处分；情节严重的，给予记大过或者降级处分。
第二十一条 安全监管部门未对危险化学品充装单位进行安全监管，致使危险化学品超载货运车辆上路行驶造成责任事故的，依法追究安全监管部门分管负责人、主要负责人的责任。情节较轻的，责令作出检讨或者通报批评；情节较重的，给予警告或者记过处分；情节严重的，给予记大过或者降级处分。
第二十二条 行政机关对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定，致使超限超载货运车辆上路行驶造成责任事故的，依法追究主要负责人和分管负责人的责任。情节较轻的，给予记过处分；情节较重的，给予记大过或者降级处分；情节严重的，给予撤职处分。
第二十三条 各级人民政府、有关部门、企事业单位及其工作人员拒不配合调查取证工作的，依法追究主要负责人的责任。情节较轻的，责令作出检讨或者通报批评；情节较重的，给予警告或者记过处分；情节严重的，给予记大过或者降级处分。
第二十四条 治理货运车辆超限超载工作人员在治理货运车辆超限超载工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由任免机关或者监察机关依法给予处分；违反党纪的，移送有管辖权的纪检机关处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十五条 本办法自2013年3月1日起施行。
长春市人民政府关于伊通河城区上段河道治理工程清障、占地的若干规定
吉林省长春市人民政府
第51号
现发布《长春市人民政府关于伊通河城区上段河道治理工程清障、占地的若干规定》，自发布之日起施行。
市长：宋春华
一九九七年一月七日
长春市人民政府关于伊通河城区上段河道治理工程清障、占地的若干规定
第一条 为实施伊通河城区防洪规划，提高城市防洪能力，保障工农业生产和人民生命财产安全，改善环境，美化城市，促进我市国民经济和社会发展，根据《中华人民共和国河道管理条例》、《吉林省河道管理条例》、《长春市土地管理细则》等法规、规章规定，制定本规定。
第二条 伊通河城区上段河道治理范围(以下简称河道治理范围)为黑嘴子桥至自由大桥之间河道及其规划确定的两堤背水面堤脚线外50米以内区域。
凡在河道治理范围内的单位和个人，均应当遵守本规定。
第三条 市人民政府伊通河城区上段河道治理工程指挥部(以下简称指挥部)负责河道治理工作。
南关区人民政府、二道区人民政府、经济技术开发区管委会、净月潭旅游经济开发区管委会具体负责本辖区河道治理范围内的清障、补偿、安置等工作。
市计委、建委、土地、规划、房地、城建、公安、林业、水利、乡企、蔬菜办等有关部门应当按照各自的职责分工，密切配合，共同做好河道治理有关工作。
第四条 河道治理范围内的房屋、大棚、温室、抽水泵站、畜(禽)舍、渔塘、水井、坟墓、林木、料场等均为行洪阻水障碍物，一律予以清除。
第五条 清除河道阻水障碍物遵循“谁设障，谁清除”的原则，设障者必须在规定的期限内自行清除，逾期不清除的，由所在区人民政府(管委会，下同)组织有关部门强行清除，清障费用由设障者负担。
第六条 河道治理范围内清除的下列阻水障碍物给予补偿：
(一)有房屋所有权证书的房屋；
(二)农民投资兴建的温室、大棚、水井；
(三)农民自有树木；
前款规定以外的阻水障碍物，一律不予补偿。
补偿标准由指挥部按照有关规定制定。
第七条 有主管部门的设障单位房屋, 由其主管部门负责迁出、安置；无主管部门的单位(含私营企业)房屋，由其自行迁出、安置；居民有有效产权证件的房屋，由男方所在单位负责迁出、安置，男方无单位的，由家庭成员中有单位职工所在单位负责迁出、安置，家庭成员中多人有单位的，由所在区人民政府确定迁出、安置单位；家庭成员均无单位的，由所在区人民政府负责迁出、安置。
违章建筑的住户，有当地常住户口的，凡属1 986年2月21日以前建设的，依照前款有关规定迁出、安置；有当地常住户口，但其违章建筑在1986年2月21日以后建设的和无当地常住户口的，不予安置。
经济技术开发区内已列入拆迁计划的单位和个人，至今尚未迁出的，由经济技术开发区管委会组织迁出、安置。
依照本条款一、二款的规定予以拆迁、安置的，所需拆迁、安置费用，由所在区人民政府核定后支付给负责拆迁、安置的单位，属于应当补偿被拆迁人的，再由拆迁、安置单位补偿给被拆迁人。
第八条 被拆迁单位职工停产停业补助费、被拆迁住户搬家补助费和临时安置补助费，按照《长春市人民政府关于实施(长春市城市房屋拆迁安置管理办法)的若干规定》的有关规定执行。
第九条 被拆除的房屋易地重建的，规划和土地部门应当优先批准地号，其建设工程按拆除房屋建筑面积免征市政设施配套费等相关费用。
第十条 河道治理工程范围内国有土地由市人民政府依法无偿收回；通过征地方式获得国有土地使用权的，按原征地价格给予补偿；征用的集体所有土地，依照有关法律、法规和规章的规定给予补偿。
耕地面积核定，以农业税的课税面积为准。
第十一条 征用集体所有土地，有下列情形之一的，由市人民政府给予补偿：
(一)耕地；
(二)渔塘、林地、有证照砂场；
(三)宅基地。
前款规定外的其他集体所有土地.一律不予补偿。
第十二条 征用集体所有土地，按照需要安置的农业人口数，发给安置补助费。
第十三条 土地补偿费、农业人口安置补助费的标准，依据《长春市土地管理细则》、《吉林省非农业建设征用土地产值标准》规定执行。
第十四条 土地补偿费、农业人口安置补助费、房屋拆迁补偿费、被拆迁单位职工停产停业补助费、被拆迁住户搬家补助费和临时安置补助费，由市人民政府核定后拨付给南关区人民政府、二道区人民政府、经济技术开发区管委会、净月潭旅游经济开发区管委会，包干使用，超支不补。
第十五条 河道治理工程建设用地，应当缴纳的有关费用，属于市人民政府征收的部分，全部免征；属于省人民政府征收的，由有关部门按审批权限申请办理免征手续。
第十六条 对拒绝、妨碍、阻挠、拖延河道清障和治理的单位和个人，视其情节，由有关部门给予警告，直至依照有关法律、法规的规定追究其法律责任。
第十七条 工作人员有徇私舞弊、失职渎职的，由其所在单位或者行政监察机关给予行政处分，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第十八条 指挥部可以根据本规定制定实施细则。
第十九条 本规定由指挥部负责组织实施。
第二十条 本规定自发布之日起施行。