湖北省人民政府


湖北省人民政府令第263号


　　《湖北省饲料和饲料添加剂管理办法》已经2004年5月24日省人民政府常务会议审议通过,现予公布,自2004年8月1日起施行。


　　　　　　　　　　　　　　省　长　罗清泉

　　　　　　　　　　　　　二○○四年六月十六日





湖北省饲料和饲料添加剂管理办法


　　第一条　为了加强对饲料、饲料添加剂的管理,提高饲料、饲料添加剂的质量,保证饲料、饲料添加剂的卫生、安全,促进饲料工业和养殖业的发展,维护人民身体健康,根据《饲料和饲料添加剂管理条例》(以下简称《条例》)以及国家其他有关规定,结合本省实际,制定本办法。


　　第二条　在本省行政区域内从事饲料、饲料添加剂生产、经营、使用以及监督检查的单位和个人,适用于本办法。


　　第三条　本办法所称饲料,是指经工业化加工、制作的供动物食用的饲料,包括单一饲料、添加剂预混合饲料、浓缩饲料、配合饲料和精料补充料。
　　本办法所称饲料添加剂,是指在饲料加工、制作、使用过程中添加的少量或者微量物质,包括营养性饲料添加剂和一般饲料添加剂。饲料添加剂品种目录以国务院农业行政主管部门公布的为准。


　　第四条　省农业行政主管部门负责全省饲料、饲料添加剂的管理工作;县级以上人民政府负责饲料、饲料添加剂管理的部门(以下统称饲料管理部门),负责本行政区域内饲料、饲料添加剂的管理工作。各级工商、质量技术监督、环境保护等行政主管部门,应当按照各自职责,依法协同作好饲料、饲料添加剂生产经营的监督管理工作。


　　第五条　对在饲料、饲料添加剂的科学研究和技术推广应用工作中取得显著成绩的单位和个人,县级以上人民政府及其所属的饲料管理部门应给予表彰和奖励。


　　第六条　县级以上人民政府饲料管理部门应会同同级人民政府的有关部门,根据国家产业政策,研究和制定本行政区域内饲料工业发展规划。


　　第七条　设立饲料、饲料添加剂生产企业,应当具备《条例》第九条规定的条件。
　　设立饲料添加剂、添加剂预混合饲料生产企业,应经省农业行政主管部门审核后,报请国务院农业行政主管部门颁发生产许可证。
　　饲料、饲料添加剂生产企业未取得生产许可证,并未取得营业执照的,不得从事生产活动。
　　设立饲料、饲料添加剂生产企业,应按有关法律、法规的规定进行环境影响评价,并严格执行建设项目中防治污染设施的“三同时”制度。


　　第八条　饲料生产企业取得合格证明,饲料添加剂、添加剂预混合饲料生产企业取得生产许可证后,由省农业行政主管部门核发产品批准文号。


　　第九条　饲料、饲料添加剂生产企业,应当执行国家、行业或地方标准。没有上述标准的,生产企业应当制定相应的企业标准,并报所在地县级以上人民政府质量技术监督主管部门和饲料管理部门备案。


　　第十条　饲料、饲料添加剂生产企业,应当配备与生产相适应的质量检测设施和取得资格证书的检(化)验人员,并按照产品质量标准组织生产,实行生产记录、产品留样观察和产品质量出厂检验等制度。对检验合格的产品,应当附具产品质量检验合格证;无产品质量合格证的,不得出厂销售。


　　第十一条　自产自用、代加工的饲料生产单位或个人,应当使用合格的饲料原料和国务院农业行政主管部门允许使用的饲料添加剂,保证产品质量和卫生安全,并接受县级以上人民政府饲料管理部门的监督检查。


　　第十二条　新研制的饲料、饲料添加剂,应当按《条例》第四条第二款规定的程序报审,领取国务院农业行政主管部门颁发的新饲料、新饲料添加剂证书后,方可组织生产。


　　第十三条　企业生产饲料、饲料添加剂,不得直接添加兽药和其他禁用药品;允许添加的兽药,必须制成药物饲料添加剂后,方可添加;生产药物饲料添加剂,不得添加激素类药品。


　　第十四条　饲料、饲料添加剂的包装物,应当符合国家有关安全、卫生和印刷管理的规定,便于贮存、运输和使用。
　　饲料、饲料添加剂的包装物上应当附具产品质量检验合格证、标签;产品质量检验合格证可单独附具,也可以附具在标签上;有必要对产品进行说明的,应当附具产品说明书。
　　标签、产品说明书的书写格式按国家饲料标签标准及有关规定执行。


　　第十五条　散装运输的饲料、饲料添加剂,应当附有产品质量检验合格证及产品说明书。


　　第十六条　经营饲料、饲料添加剂的单位或个人,应当具备《条例》第十六条规定的条件。


　　第十七条　禁止经销下列饲料、饲料添加剂产品:
　　(一)无生产许可证和产品批准文号的;
　　(二)无产品质量标准、无产品质量合格证的;
　　(三)不符合饲料、饲料添加剂产品质量标准的;
　　(四)不符合饲料卫生标准和国家有关规定,危害人畜健康的;
　　(五)假冒、失效、霉坏变质、无生产日期、超过保质期的;
　　(六)饲料所含成分的种类、名称与产品标签不符的;
　　(七)未经国家批准使用或已明令停用、禁用、淘汰的;
　　(八)未经国务院农业行政主管部门登记和未取得进境检验检疫合格证明的进口饲料、进口饲料添加剂;
　　(九)国家有关法律、法规禁止的。


　　第十八条　禁止使用《条例》第十八条规定的饲料、饲料添加剂。禁止在饲料和动物饮用水中添加激素类药品和国务院农业行政主管部门规定的其他禁用药品。


　　第十九条　禁止对饲料、饲料添加剂作预防和治疗动物疾病的说明或者宣传。饲料中加入药物饲料添加剂的,可以对所加入的药物饲料添加剂的作用加以说明。


　　第二十条　从事饲料、饲料添加剂质量检验的机构,经省质量技术监督主管部门考核认证取得计量认证和审查认可证书,并经省农业行政主管部门进行资格考核认证后,方可承担饲料、饲料添加剂产品质量检验工作。


　　第二十一条　省农业行政主管部门负责制订全省饲料、饲料添加剂质量监督抽查工作计划,经省质量技术监督主管部门统一协调审批下达后,具体组织实施。


　　第二十二条　县级以上人民政府饲料管理部门根据国家和全省饲料、饲料添加剂质量监督抽查工作计划,可以组织对饲料、饲料添加剂进行质量监督抽查,并会同同级质量技术监督主管部门公布抽查结果。
　　计划内的抽查,不得向企业收取费用;凡已实施检验的饲料、饲料添加剂,在有效期内不得重复抽查;被抽查的企业对检验结果有异议的,可在收到检验结果之日起15日内申请复检。不得进行未经统一协调审批的质量监督抽查工作。


　　第二十三条　进出口饲料、饲料添加剂的,按《条例》和有关法律、法规的规定办理。
　　县级以上人民政府饲料管理部门可以对进口饲料、饲料添加剂的有关手续进行检查。


　　第二十四条　对违反本办法规定的行为,《条例》及有关法律、法规已有处罚规定的,从其规定。


　　第二十五条　违反本办法第八条规定,未取得产品批准文号的,由县级以上人民政府饲料管理部门责令改正,限期补办产品批准文号。


　　第二十六条　违反本办法第十条规定,未实行生产记录或产品留样观察制度的,由县级以上人民政府饲料管理部门责令其限期整改;出厂未进行产品质量检验、产品质量检验不合格、以及无产品质量检验合格证产品的,由县级以上人民政府饲料管理部门责令其限期整改,可以并处违法所得1倍以下的罚款。


　　第二十七条　违反本办法第十九条规定,由县级以上人民政府饲料管理部门责令其限期改正;逾期不改正的,由省农业行政主管部门取消产品批准文号。


　　第二十八条　违反本办法规定,引起饲养的动物大量发病或者死亡,造成严重环境污染或者损失重大,经有关部门认定属实的,直接责任者应当赔偿直接经济损失;情节严重,构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。


　　第二十九条　本办法自2004年8月1日起施行。1997年4月1日发布的《湖北省饲料管理办法》同时废止。

江西省人大常委会


江西省河道堤防安全管理条例
江西省人大常委会


（1983年12月1日江西省第六届人民代表大会常务委员会第四次会议批准 江西省人民政府1983年12月14日颁布）

目 录

第一章 总 则
第二章 组织管理
第三章 河道管理
第四章 堤防管理
第五章 附 则

第一章 总 则
第一条 为了加强河道堤防（含江河堤防、湖堤以及滞洪、蓄洪、行洪区围堤）的管理，维护工程完整，确保河道堤防安全，充分发挥防洪防涝能力，积极做好河道的灌溉、排涝、发电、航行、渔业等综合利用工作，保障生产建设和人民生命财产安全，特制定本条例。
第二条 本条例适应于我省鄱阳湖区、长江、赣江、抚河、信河、饶河、修河及其主要支流河道的堤防工程以及与其相关的洪道、蓄洪区工程。
第三条 其它河道堤防可参照本条例进行管理。

第二章 组织管理
第四条 各级人民政府要加强对河道堤防管理工作的领导，及时制止和处理破坏河道堤防工程的一切行为。
第五条 全省河道堤防统归水利部门管理。按照统一领导、分级管理的原则，沿河、沿堤的有关地（市）、县应设立河道堤防管理单位，统一领导本地（市）、县的河道堤防管理工作。国家管理的河道堤防应设立河道堤防管理局、站（段），具体负责日常管理工作。区、乡（社）管理
的万亩以上堤防，由区、乡（社）设立专管机构，并配备专职人员，负责管理；区、乡（社）管理的万亩以下堤防，由社队根据具体情况设立专职或兼职人员具体负责管理工作。保护国营农场、垦殖场和厂、矿等企业单位的堤防、堤段，由有关场、厂、矿自己负责维修、管理。南昌市、九
江市以及其它城镇的堤防，由有关市、县城建部门设置专门机构负责维修、管理，水利部门负责业务指导。
第六条 河道堤防管理单位可按受圩堤保护的耕地、养鱼水面，每年征收一定数量的堤防岁修费和管理费，以支付管理人员的报酬和其它开支。具体征收标准，由各行署和市、县人民政府根据实际需要自行制订。
第七条 受圩堤保护的农村社队和集镇居民都应承担堤防防护、维修和防洪抢险义务。在防汛期间当地所有单位和个人都必须承担防洪抢险任务，听从各级防汛指挥部门统一指挥。
第八条 各级河道堤防管理单位的工作任务是：平时负责堤防、涵闸和防汛设施、防讯材料、观测设施的管理维护、检查，观测资料的记载整理，建立和完善堤防工程和险情档案，向各级政府提供圩堤岁修计划；积极开展绿化等综合经营，经常培育、整修护堤林木和草皮；协助有关部
门调查监测水质污染情况及时向上级和有关部门报告和提出防治方案；监督河道堤防管理条例的执行。汛期加强对圩堤的巡视检查，积极参加防汛抢险工作。管理人员必须坚守工作岗位，认真宣传和模范遵守河道堤防管理条例，坚决同一切危害破坏河道堤防的行为作斗争。

第三章 河道管理
第九条 未经批准，不得在河道、洪道、河滩、分蓄洪区任意修筑拦河闸、坝、码头、仓库、工厂、桥梁、船台、货栈、泵房、管道、房屋、围墙、高渠、高路、立窑、木排挂桩等建筑物。确需修建、改建的，要事先征得水利部门同意，在通航河流上，并需征得交通部门同意，然后编
报设计文件，按规定程序报经上级有关主管部门批准，方能施工（在边界河道修建工程时，还需经边界双方协商，取得协议）。已修建的，如影响行洪、排涝、调蓄或改变水流流势而影响防洪安全的，自本条例公布起，由原建单位负责清除。因修建工程而造成崩岸的，由建设单位负责出资
护岸。
在主航道上任何单位或个人都不得任意设钩张网捕鱼、设网拦鱼，已设的应予拆除。
第十条 禁止在河道、湖泊及河道滩地、分洪道、分洪区圈圩垦殖或堵河并圩，特殊需要者，应经省水利部门同意，通航河流应经省交通部门同意，并报经省人民政府批准。对擅自圈圩垦殖的，必须由原建单位彻底平毁。长江、赣江的江心洲现有圩堤堤顶高程最少应低于主要干堤一米
，遇特大洪水时，应服从行洪需要。
第十一条 除在规定范围内种植的防浪林、护堤林外，严禁在河道的行洪滩地植树造林、种植芦苇等阻水植物。
第十二条 严禁向河道、湖泊倾倒矿渣、灰渣、垃圾等杂物和排放超过国家规定标准的污水，违者，按《中华人民共和国环境保护法》（试行）以及我省有关环境保护的规定处理。
第十三条 水流、滩涂和沙石等自然资源，属国家所有，由县以上水利部门管理，禁止任何单位、个人侵占或者破坏自然资源。为了确保河道堤防的安全，任何单位或个人不得任意在行洪滩地挖沙、挖卵石、取土和乱堆砂石料。开采砂石，应与河道整治相结合，由河道堤防管理单位指
定范围进行开采，凡影响航运的，并需征得交通部门同意。

第四章 堤防管理
第十四条 为了保护堤防完整安全，各地（市）、县应根据安全需要和各堤防具体条件与历史情况，明确划定护堤地和建筑物的管理范围以及河道堤防管理单位的管理范围。赣东、抚西、长江等重要堤防的护堤地，背水面一侧距堤脚（险段压浸台脚）不得少于10米，临水面一侧不得
少于40至50米；堤防险段的护堤地应适当放宽。划定的护堤地以及沿堤的废堤、废坝、堆土区、取土坑等，均由河道堤防管理单位统一管理，任何单位或个人不得占用。
其它堤防的护堤地范围，由各地（市）、县根据堤防的重要性参照本条例自行掌握。
第十五条 堤防工程应按统一规划的桩号埋设里程桩，沿堤县、区、乡（社）均应划分堤段，树立界牌，明确管理责任，认真做好常年维修养护及洪水的调度运用，在规定的抗洪标准内，应保证行洪安全。
第十六条 严禁在堤身植树、种作物、铲草皮、堆放物资或进行其它有损堤身完整、安全的活动。严禁在圩堤、涵闸、丁坝、防洪墙附近爆破。严禁在河、湖、水库等一切水域炸鱼。
新建穿堤建筑物，须经圩堤主管部门同意，并报上级水利主管部门批准后施工。修建跨越堤顶的道路时，必须另行填筑坡道，严禁挖堤通过。
第十七条 在赣江、抚河、长江和保护30万亩以上的主要圩堤内外坡脚80米范围内，其它圩堤内外坡脚50米范围内，严禁取土、铲草皮、埋坟、建窑、建房、打井、开渠（沟）和堆放物资等有碍堤防安全和防洪抢险的活动。必须在圩堤上建房的，须经县水利部门批准，并按指定
地点和技术要求进行兴建。已建房屋有碍堤防安全的应由水利部门进行审查，加以处理。
第十八条 禁止履带式车辆在堤上行驶，堤顶一般不做公路，如确需利用堤顶做公路，应经圩堤主管部门同意，由有关部门加铺路面，并负责维修养护，如遇防汛或加高加固堤防时，公路应服从堤防需要。未铺路面的堤顶，除防汛车辆外，其它机动车辆不得通行。
第十九条 保护堤防的水文、观测设施、测量标志、报警设备、防洪哨棚、通讯照明设备、防汛物资和护坡、护岸设施，任何单位或个人不得毁坏，不准侵占和偷盗，违者除赔偿损失、处以罚款外，并视情节轻重依法处理。
第二十条 涵闸、船闸、分洪闸要指定专人负责管理，按照运用规程进行操作。重大分洪工程，根据分管权限，除防汛指挥部门有权下达分洪命令外，其它任何单位和个人不得自行或干预闸门启闭。船舶通过船闸，应执行管理单位的有关规定。


第五章 附 则
第二十一条 各行署和市、县人民政府要经常检查本条例贯彻执行情况，对模范遵守本条例、成绩显著或在防洪抢险中有重大贡献的单位和个人，应予表扬或奖励；对违反本条例的，应按情节轻重、事故性质、损失大小，分别给予批评教育、处分、经济制裁，直至追究刑事责任。
第二十二条 在执行本条例中，单位之间发生纠纷，应由双方协商解决，解决不了的由上级主管部门调解、仲裁，对仲裁不服的，由人民法院依法审理。
第二十三条 各级人民法院、人民检察院、公安机关，要及时处理违反本条例的案件，以保证本条例的实施。
第二十四条 本条例自颁布之日起施行，过去我省的有关规定凡与本条例不符的，一律以本条例为准，本条例如与国家有关规定有抵触时，以国家规定为准。



1983年12月14日