重庆市人民政府


重庆铁路口岸管理办法
重庆市人民政府


（1996年1月11日重庆市人民政府第89号令发布，自1996年1月15日起施行）


第一条 为加强重庆铁路口岸管理，确保口岸安全畅通，根据国家有关规定，制定本办法。
第二条 口岸的联检区（仓库、外贸货物装卸用铁路线）是口岸查验单位代表国家对出入境交通工具、货物等实施联合检查和监管的场所。
第三条 重庆市口岸管理办公室（以下简称市口岸办）是重庆市人民政府直接领导的口岸综合管理机构，负责管理和协调口岸工作。根据需要在重庆东站（以下简称东站）设置派出机构，负责铁路口岸的日常管理工作。
第四条 铁路、海关、商检、卫检、动植检等部门，依照各自的职责和国家在关规定，负责对出入境交通工具、货物等进行检查、检验、检疫和监督管理。
第五条 东站和进出口货场联营单位按职责规定，负责铁路口岸进出口货物的运输组织和仓库管理等工作。
第六条 货主或货运代理人应按国家有关进出境货物的法律法规的规定，主动申请并配合查验部门进行检疫、检验。
第七条 口岸有关单位应严格按核定的编制定岗定员定责，并报市口岸办备案。
第八条 口岸有关单位的工作人员必须佩戴东站统一制发的证件上岗工作。
第九条 检查检验和有关单位应在口岸集中办公，实行报验、检查检验、制发单证一条龙服务，建立科学、快捷的单据传递办法和查验联系方法。
第十条 货运检查检验的方法应做到程序简化、高效监管：
（一）法律、法规未规定和进口国家不要求检疫、检验的货物，可不列入动植物检疫、卫生检疫和商品检验范围；
（二）法定必检的进出口货物，由有关查验部门办理手续，其它货物可由海关直接验放；
（三）各检验单位依法必须施检的货物，应按法律、法规规定的标准抽样检查检验；
（四）查验进口货物，应从方便货主出发，由有关的查验单位在现场实行一次开箱检验（特殊情况除外）；
（五）对零散出口货物的查验，应在装箱场地集中联合进行一次性查验封箱。
第十一条 外贸专用线实行昼夜连续作业制度，缩短货车停留时间。进口货物到站，查验单位接到东站值班员通知后30分钟内必须到岗。
第十二条 对逾期无人认领的进口货物，由东站交海关根据国家有关规定及时处理。
第十三条 外贸进出口货物运输费用按国家规定的项目标准核收。
货物查验费用按国家和省、市物价部门确定的项目标准核收。
口岸管理费按市财政局、市物价部门确定收取，所收费用纳入市财政预算管理。
第十四条 查验单位在联检现场的工作场所和通讯保障条件（含市内电话），按《国务院关于口岸开放的若干规定》执行。
第十五条 口岸管理部门及口岸查验单位的工作人员利用各务之便故意刁难货主，并向货主索贿受贿的，由其所在单位或上级主管部门或监察部门给予行政处分；构成犯罪的，移送司法机关处理。
过出口货场联营单位违反本办法，刁难货主或搞野蛮作业，造成经济损失者，依法追究其经济责任。
第十六条 重庆铁路口岸联检楼使用规定，由市口岸办另行制定。
第十七条 东站和进出口货联营单位可根据本办法制定安全、治安、消防等工作实施细则。
第十八条 本办法未尽事宜按国家有关规定办理。
第十九条 本办法具体应用中的问题由市口岸办负责解释。
第二十条 本办法自1996年1月15日起施行。



1996年1月11日
交通运输部


关于进一步规范城乡道路客运燃油消耗统计申报工作的通知

厅运字〔2011〕38号　　


各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅（局、委）:
　　2010年度城乡道路客运燃油消耗统计申报工作已于2011年1月5日正式开始。各地城乡道路客运经营者通过部开通的《城乡道路客运燃油消耗信息申报系统》正在积极申报，部分省份已经开始审核。通过监控全国城乡道路客运燃油消耗申报和审核情况，发现部分企业申报数据偏离实际、部分地方车型审核不严、部分省份工作进展缓慢，直接影响到全国城乡道路客运燃油消耗量汇总，并将影响油价补助资金的发放。为进一步规范全国城乡道路客运燃油消耗统计申报工作，确保油价补助资金按时足额发放到位，现就有关事项通知如下：
　　一、认真做好2010年度城乡客运燃油消耗统计和上报工作
　　各省级交通运输主管部门和道路运输管理机构要严格按照《城乡道路客运成品油价格补助专项资金管理暂行办法》（以下简称《暂行办法》）的规定，认真组织开展辖区内燃油消耗信息的申报和审查工作。各省级交通运输主管部门和道路运输管理机构要按照规定时间审核上报燃油消耗信息，务必在2011年3月15日前完成数据审核与上报工作。部分工作进展较慢的省份，要加快数据申报和审核进度，确保按时上报。对于在规定时间内未上报的省份，部将进行通报批评，如果由此影响相关省份燃油消耗统计和补助资金发放的，由相关当事人承担责任。
　　按国家有关规定，城市轮渡属于城市公共交通范围。请各省级交通运输主管部门做好宣传解释工作，督促城市轮渡经营者通过《城乡道路客运燃油消耗信息申报系统》单独填报。有关《城乡道路客运燃油消耗信息申报系统》使用的技术问题，可直接与该项工作技术支持单位交通运输部科学研究院联系解决。联系电话：（010）58278506,58278531。服务邮箱：service.rybt@gmail.com。
　　二、认真把关，确保燃油消耗统计数据真实可靠
　　各级交通运输主管部门和道路运输管理机构要督促城乡道路客运经营者据实上报油耗数据，严格审核、层层把关，对重点地区、企业进行现场抽查，确保燃油消耗统计数据真实、准确、有效。对于数据不规范或燃油消耗量不真实可靠、不符合实际的企业和地方，部将在汇总时对这些企业或地方的燃油油耗量予以修正，并通报全国。对部通报的企业和地方，省级交通运输主管部门和道路运输管理机构要核减其相应的燃油补助资金。对弄虚作假、套取补助资金的城乡道路客运经营者，一经查实，按照《暂行办法》的规定，追回上年度补助资金，并取消下年度补助资格。
　　三、建立完善燃油消耗统计及补助资金发放长效工作机制
　　一是要建立健全工作机制，明确工作责任。各省级交通运输主管部门和道路运输管理机构要按照《暂行办法》的规定，将此项工作与道路运输行政管理日常工作结合起来，明确具体负责部门和责任人。省级交通运输主管部门要加强与财政部门的沟通协调，安排各级道路运输管理机构必要的工作经费，以便顺利完成燃油消耗统计、审核、上报和补助资金下发等各项工作。
　　二是要确保统计数据全面。对于个别仍由其他部门管理城市公交、出租车的地区，交通运输主管部门和道路运输管理机构要做好与相关部门的沟通衔接，确保这部分城市公交、出租汽车纳入燃油消耗统计和补助资金发放范围，避免出现漏报情况。
　　三是要规范车辆认定标准和发放程序。各省级交通运输主管部门和道路运输管理机构要按照《暂行办法》规定，结合本地实际，分别确定城市公交、农村客运和出租汽车车辆认定标准、行驶里程、燃油消耗标准等关键指标，并进一步规范补助资金发放程序。
　　四是要建立完善基础数据库。各省级交通运输主管部门和道路运输管理机构要根据城乡道路客运油耗申报工作需要，结合道路运输管理工作，充分利用GPS等现代化科技手段开展车辆行驶里程统计，抓紧建立完善本地燃料消耗基础数据库，包括城市公交、农村客运、出租汽车等3类车辆的数量、车型、营运线路、行驶里程、燃油消耗标准等，为燃油消耗统计和补助资金发放提供可靠依据，同时也为进行城乡道路客运经济运行动态分析提供重要的基础数据。


中华人民共和国交通运输部办公厅（章）
二〇一一年二月二十一日

主题词：交通　燃油　补助　通知



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抄送：财政部经建司，各省（区、市）道路运输管理局。



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交通运输部办公厅　　　　　　　　　　　　　　　2011年2月22日印发
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