山西省大同市人民政府


大同市人民政府关于印发《大同市新建住宅配套教育设施建设管理办法》的通知

同政发[2010]59号


市直各委、局、办、企事业单位，中央、省属企事业单位，驻同部队：
《大同市新建住宅配套教育设施建设管理办法》已经2010年 3月19日市人民政府第18次常务会议审议通过。现印发给你们，请遵照执行。


二Ｏ一Ｏ年四月一日　　　


大同市新建住宅配套教育设施建设管理办法



第一条　为加强新建住宅配套教育设施的建设管理，根据有关法律、法规和政策的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条　本市城市规划区内新建、扩建和改建住宅项目的配套教育设施建设管理适用本办法。
第三条　本办法所称配套教育设施是指初中和小学的用地和建筑。
第四条　市城乡规划主管部门会同教育主管部门按照相关规范要求，编制教育设施布局规划，并纳入控制性详细规划。
第五条　市建设主管部门负责对新建住宅配套教育设施建设情况进行监督检查，建设单位在接受检查时应予以配合并提供相关资料。
第六条　住宅建筑面积达到60万平方米的住宅开发项目，必须配建一所六轨制小学；住宅建筑面积达到120万平方米的住宅开发项目，除配建一所六轨制小学外，还必须配建一所十轨制初中。
配建学校的建设成本，由建设单位负责，建成后连同相关审批证件及图文资料一并无偿移交教育主管部门管理。
第七条　达不到上述建设规模的住宅开发项目，建设单位必须缴纳教育设施异地配套建设资金，标准为120元/平方米住宅建筑面积。
建设单位教育设施异地配套建设资金，在办理住宅开发项目施工许可前向市建设主管部门缴纳。
鼓励房地产开发建设单位按照中小学布点规划和建设标准配建中小学，企业自建学校的，可不缴纳教育设施异地配套建设资金。
第八条　城中村改造建设项目，不论建设规模是否达到60万平方米，每个村必须至少配建一所六轨制小学（建设规模达到120万平方米应配建两所）；如改造后的建设规模达到120万平方米，还必须配建一所十轨制初中。如城中村改造建设单位没有制定学校配建计划，则必须按照本办法第七条的规定缴纳教育设施异地配套建设资金。
第九条　配套教育设施的建设用地与建设项目用地同时供给。
新建住宅用地为划拨的，其规划用地范围内的教育设施用地与该项目用地一并划拨；新建住宅用地为出让的，其规划用地范围内的教育设施用地与该项目用地一并出让，国土主管部门在评估土地出让价格时可考虑教育设施的土地成本因素并予以优惠。
旧城区和城中村改造项目，建设单位应将项目范围内配套教育设施用地上的附着物一并拆迁，拆迁补偿费用计入旧城区和城中村改造的土地成本。
第十条　配套教育设施应与新建住宅同时办理规划、土地、建设等行政许可手续，与住宅项目同时设计、同时开工、同时验收、同时交付使用。
市教育主管部门负责新建教育设施的设计和建设标准审核，并在设计图纸上加注审核意见后，规划、建设主管部门方可办理该住宅开发项目和教育设施建设的相关许可手续。
配套教育设施的住宅开发项目，在其竣工验收时，相关部门必须会同教育主管部门同时进行验收。
建设单位不得出租、出售应当移交给教育主管部门的配套教育设施，也不得改变用途。
第十一条　分期建设的新建住宅，配套教育设施不能在首期建设的，可在后期建设中完成。配套教育设施不能与整个新建住宅项目同时交付使用的不予办理竣工验收和产权登记手续。
第十二条　新建住宅配套建设的初中和小学，项目所在地教育主管部门是该初中和小学的产权单位。
第十三条　本办法自公布之日起施行。




福建省人大常委会


福建省水政监察条例
福建省人民代表大会常务委员会


（二○○一年三月三十日福建省第九届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过）


第一条 为保障水法律、法规的贯彻实施，加强水行政执法，维护正常水事秩序，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》和《中华人民共和国水土保持法》等法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本条例所称水政监察，是指县级以上水行政主管部门依法对水法律、法规的贯彻实施情况进行监督检查，对违反水法律、法规的水事行为实施行政处罚，采取行政强制措施的行政执法活动。
第三条 省水行政主管部门主管全省水政监察工作。
各市、县、区水行政主管部门负责本行政区域内水政监察工作。
各级水行政主管部门可以委托其所属的水政监察机构实施水政监察。
第四条 水政监察人员应当经过法律知识和业务知识培训并考试合格，取得行政执法证书，方可从事水政监察工作。水政监察人员实行岗位责任制，定期考核。考核不合格的，应当调离执法岗位。
第五条 水行政主管部门应当建立健全水政监察管理制度，规范水政监察行为。
水政监察应当坚持以预防为主、预防与查处相结合的方针，遵循依法、公正、公开、及时、准确的原则，实行巡回检查制度、举报制度和水行政执法情况的检查报告制度。
第六条 水政监察的主要任务是：
（一）宣传贯彻水法律、法规，监督检查水法律、法规的实施情况；
（二）受理对水事违法行为的检举、控告，制止水事违法行为，查处水事违法案件；
（三）配合公安机关查处水事治安案件；
（四）保护水资源、水域、水工程、水土保持生态环境，调解水事纠纷，维护正常的水事秩序；
（五）履行有关法律、法规规定的其他水政监察职责。
第七条 各级水行政主管部门在水政监察活动中，可以依法行使下列职权：
（一）进行现场检查、取证，询问当事人和有关证人，查阅、复制与水政监察事项有关的文件、凭证等资料；
（二）要求被调查单位和个人提供有关情况和材料；
（三）责令停止正在进行的水事违法行为；
（四）对违反水法律、法规的单位和个人实施行政处罚或者采取其他行政处理。
第八条 县（市、区）水行政主管部门管辖本行政区域内的水事违法案件。
设区的市水行政主管部门管辖跨县（市、区）的水事违法案件和在本行政区域内有重大影响的水事违法案件。
省水行政主管部门管辖跨设区的市的水事违法案件和在全省范围内有重大影响的水事违法案件。
第九条 上级水行政主管部门有权处理下级水行政主管部门管辖的水事违法案件。下级水行政主管部门对其管辖的水事违法案件，认为需要由上级水行政主管部门处理的，可以报请上级水行政主管部门决定。
第十条 上级水行政主管部门发现下级水行政主管部门实施违法或者不当的水政监察行为，应当责令其限期纠正；逾期不纠正的，有权依法予以撤销或者变更。
第十一条 水政监察人员在执行公务时，不得少于两人，并应当佩带行政执法标志，向当事人、有关人员出示行政执法证件。
水政监察人员不按前款规定执行公务的，有关单位和个人有权拒绝检查和处理。
第十二条 对正在进行的水事违法行为，水行政主管部门应当及时发出《责令停止水事违法行为通知书》，责令违法当事人立即停止违法行为，接受处理。
当事人接到《责令停止水事违法行为通知书》后，仍继续实施违法行为影响防洪安全的，水行政主管部门可以对用于实施违法行为的工具、设备、材料等予以查封；抢建的建筑物、构筑物或者其他工程设施严重影响防洪安全的，责令限期拆除；逾期不拆除的，强行拆除，所需费用由建设单位承担。
第十三条 水行政主管部门依法对公民处以三千元以上、对法人或者其他组织处以三万元以上罚款以及吊销许可证等水行政处罚，应当由水行政主管部门的负责人集体讨论决定；在作出处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利；当事人要求听证的，水行政主管部门应当依法组织听证。
第十四条 水行政主管部门查处水事违法案件，应当自立案之日起三十日内作出处理决定。重大、复杂的案件，经上一级水行政主管部门批准，可以延长三十日。省水行政主管部门查处水事违法案件需要延期的，应当经本部门负责人集体讨论决定。
第十五条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议，或者提起行政诉讼。当事人逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的水行政主管部门申请人民法院强制执行。
第十六条 水政监察应当使用规范的水行政执法文书。水行政执法文书格式由省水行政主管部门统一制定。
第十七条 水行政主管部门应当将办理取水、河道采砂、河道管理范围内建设项目等水事活动申请的条件、范围以及办理程序向社会公开，对当事人提出的有关申请手续的咨询提供无偿服务。
第十八条 阻挠、干涉、妨碍水政监察人员依法执行公务，或对水政监察人员和举报人实施打击报复的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十九条 水政监察人员在水政监察活动中侵犯公民、法人和其他组织合法权益的，水行政主管部门应当及时予以纠正；造成经济损失的，应当依法予以赔偿。
第二十条 水政监察人员在水政监察活动中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级行政机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十一条 本条例自公布之日起施行。


2001年3月30日