绍兴市演出市场管理办法
浙江省绍兴市人民政府
绍兴市演出市场管理办法
绍兴市人民政府令第18号
现发布《绍兴市演出市场管理办法》，自发布之日起施行。
绍兴市市长：纪根立
一九九七年十月十六日
绍兴市演出市场管理办法
第一条 为加强演出市场管理，促进文化事业健康发展，丰富人民群众文化生活，推进社会主义精神文明建设，根据国务院《营业性演出管理条例》等有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称的演出市场管理是指：
（一）营业性文艺演出的管理；
（二）营业性文化娱乐演出活动的管理；
（三）其他演出经营活动的管理。
第三条 文艺演出应当遵守法律、法规，坚持为人民服务和为社会主义服务的方向，有益于社会进步，有益于公民文化素质的提高。
第四条 各级人民政府应当加强对演出市场管理工作的指导，完善演出市场管理机制，丰富城乡文化生活，不断满足人民群众日益增长的文化需求。
第五条 市、县（市）人民政府社会文化管理委员会，应当采取切实有效措施，加强对演出市场管理的指导、综合协调、监督检查。
第六条 各级文化行政管理部门负责本辖区内演出市场的管理工作，其职责是：
（一）宣传和贯彻有关法律、法规；
（二）建立、健全演出市场的管理制度；
（三）按照职责分工和管理权限，审查演出经营项目，核发《营业性演出许可性》。
（四）维护经营者和消费者的合法权益；
（五）监督检查演出经营活动；
（六）依法查处演出市场中出现的违法行为。
第七条 公安、工商、卫生、物价、财税等部门应按照各自的职责分工，对演出市场进行监督管理。
第八条 演出经营活动单位的主管部门和主办单位应当加强对演出经营活动的管理，督促其建立健全规章制度，落实管理责任。
第九条 演出经营活动实行许可证制度。
外地各类文艺表演团体及演员个人进入我市演出娱乐场所（包括公园、广场、街道、宾馆、饭店、体育场（馆）或其它非营业性演出场所），须持文化部统一印制的《营业性演出许可证》，到当地文化行政管理部门办理手续，经批准后方可演出。
本市各类文艺表演团体（包括民间职业剧团）在本市范围内跨县（市）演出，应按本办法执行；赴本市外演出，在执行本办法的同时，还应当遵守当地政府的有关规定。
第十条 下列临时性的演出经营活动，必须按规定权限经文化行政管理部门批准后方可举办：
（一）营业性社会组团、组台演出；
（二）不售票，但有其它收（广告、赞助等）的演出活动；
（三）其它临时性的各类演出经营活动。
第十一条 《营业性演出许可证》不得涂改、转让、出租、出售。
第十二条 各类营业性组台（团）演出，须由县以上文化行政管理部门指定的演出经纪机构承办。
第十三条 申办演出经纪机构须经省级以上政府文化行政管理部门审批。其成立条件是：
（一）有单位名称、组织机构和章程；
（二）有业务主管部门；
（三）主要业务人员具有一定的艺术专业知识和从事艺术工作或组织演出活动三年以上的经历；
（四）有固定的地址和业务范围；
（五）有规定数额以上、来源合法的注册资金。
第十四条 演出经纪机构应与委托单位签订演出合同。该合同应包括以下内容：
（一）演出时间、地点、场次；
（二）主要节目、主要演职员；
（三）演出报酬及税费支付方式；
（四）其它有关事项。
第十五条 演出经纪机构，应当遵守下列规定：
（一）证照齐全，在核准的经营范围内和批准经营地点经营演出活动；
（二）建立健全管理制度，遵守治安管理条例，维护演出场所的秩序；
（三）保障演出场所安全、卫生；
（四）依法纳税；
（五）接受有关部门的监督检查。
第十六条 港、澳、台及外国文艺表演团体和个人在本市进行商演活动，应由承担涉外演出业务的演出经纪机构承办，并有文化部批准同意的证明资料。
第十七条 募捐义演的演出收入，除必要的成本开支外，必须全部交付受捐单位，主办单位和演（职）员不得从中提取报酬。组织社会福利性募捐演出，应当经当地县级以上地方人民政府民政部门核准后，报同级文化行政部门审批。
第十八条 组织有广告收入的演出，主办单位须编制计划和费用预算，按演出有关规定办理审批手续，并到工商行政部门申领《临时性广告经营许可证》。演出所得广告、赞助收入的盈余应纳入举办单位收入，按国家现行财务制度的规定统一管理。
第十九条 营业性文艺表演团体或者个体演员演出时，不得无理中断演出或者以假唱、假昌他人名义等虚假手段欺骗观众。
第二十条 演出单位的演出广告，其内容必须合法、真实，不得以色情，暴力等不健康的内容招徕观众。
营业性演出广告的内容应当经该演出活动审批部门核准。
第二十一条 从事演出经营活动的单位和个人，不得利用演出场所、工具、设备进行赌博、卖淫、嫖娼等违法犯罪活动。
第二十二条 合法的演出经营活动受法律保护，从事演出经营活动的单位和个人，有权拒绝任何单位和个人无偿使用其经营场所和设施，有权拒绝无稽（检）查证件人员的稽（检）查。
第二十三条 文化行政管理部门及其工作人员对演出市场应依法实施管理，不得采用故意刁难、报复、乱罚款等手段侵犯进行合法演出和合法经营的单位和个人，因违法行为造成损失的，受害单位和个人有权请求赔偿。
第二十四条 违反本办法有关条款的，文化行政管理部门可依法进行处罚。
第二十五条 本办法自公布之日起施行。
行政处分批准权限规定
陕西省宝鸡市人民政府
宝鸡市人民政府关于印发《行政处分批准权限规定》的通知
宝政发 〔2011〕23号
各县、区人民政府，市政府各工作部门、各直属机构：
新修订的《行政处分批准权限规定》已经市政府常务会讨论通过，现予以印发，从即日起执行，原《行政处分批准权限规定》（宝政发〔2002〕58号）同时废止。
二〇一一年五月十七日
行政处分批准权限规定
第一条 为了加强行政监察工作，维护行政纪律严肃性，依法行使行政处分权限，根据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国行政监察法实施条例》和《中华人民共和国公务员法》，结合本市实际，制定本规定。
第二条 对市人大常委会任命的市政府各部门领导，需要给予降级及其以下行政处分的，市监察局提出处分意见，报经市政府批准后，由市监察局下达处分决定。
第三条 对市人大常委会任命的市政府各部门领导，需要给予撤职及其以上行政处分的，市监察局提出处分建议，市政府审核同意并提请市人大常委会免职或撤销其职务后，由市监察局下达处分决定，并报省监察厅备案。
第四条 对县（区）人民代表大会或其常委会选举、任命的正副县（区）长，需要给予降级及其以下行政处分的，市监察局提出处分意见，报经市政府批准后，由市监察局下达处分决定。
第五条 对县（区）人民代表大会或其常委会选举、任命的正副县（区）长，需要给予撤职及其以上行政处分的，市监察局提出处分建议，经市政府批准，县（区）政府提请县（区）人民代表大会或其常委会罢免、免职或撤销其职务后，由市监察局下达处分决定，并报省监察厅备案。
第六条 对市政府任命的各部门、直属机构正副职领导成员及其相当职级的公务员（含县、区人员）需要给予降级及其以下行政处分的，由市监察局直接作出处分决定，报市政府备案。
第七条 对市政府任命的各部门、直属机构正副职领导成员及其相当职级的公务员（含县、区人员）需要给予撤职及其以上行政处分的，市监察局提出处分意见，报经市政府批准后，由市监察局下达处分决定。
第八条 对市级各部门任命的科级及其以下公务员，市监察局可以直接给予撤职及其以下的行政处分，需要给予开除处分的，市监察局提出处分建议，由其主管部门作出处理。
第九条 市级各部门监察室查处的由所在部门任命的科级及其以下公务员，需要给予行政处分的，该部门监察室提出处理意见，由部门行政会议研究决定。其中，担任科室正职的公务员需要给予撤职及其以上处分的，报市监察局备案。
第十条 市监察局在直接查处或审批县（区）监察局管辖范围内的违纪案件时，对属于人民代表大会或其常委会选举、任命的公务员，可以直接给予降级及其以下的行政处分；对需要给予撤职及其以上行政处分的，市监察局可以建议其所在政府提请人民代表大会或其常委会罢免、免职或撤销其职务后，由市监察局下达处分决定。其中给予开除处分的，市监察局提出处分建议，由县（区）政府处理。
第十一条 对县（区）政府（包括派出机构）及其各部门任命的公务员、乡镇政府工作人员，市监察局可以直接给予撤职及其以下的行政处分，对需要给予开除处分的，市监察局提出处分建议，由县（区）政府处理；县（区）对本级政府各部门和乡镇政府正职行政领导干部给予撤职、开除处分的，报市监察局备案。
第十二条 市监察局直接查处市政府各部门任命的市属企业事业单位县级正副职领导干部，需要给予处分的，由市监察局直接作出处分决定。
第十三条 市级各部门监察室直接查处的本部门任命的企业事业单位县级领导干部，需要给予行政处分的，须报市监察局批准。
第十四条 对市政府各部门任命的市属企业事业单位科级领导干部，需要给予行政处分的，由主管部门监察室查办，并参照本规定第八条执行。
第十五条 市级各部门对派驻监察室一般人员需要给予行政处分的，征求市监察局意见后，由该部门作出处理，并向市监察局备案；对市监察局向市级各部门派驻的监察室主任、副主任及县（区）监察局长、副局长的行政处分，报市监察局批准后，由有关机关按权限作出处理。
第十六条 对犯错误的已退休公务员和行政机关任命的其他人员，需追究其行政纪律责任的，依照国家有关规定办理。
第十七条 市监察局作出处分决定后，由人事部门按照干部管理权限办理有关手续，其中属于市委管理的干部需将有关材料同时抄送市委组织部。
第十八条 市监察局对依法受理的不服行政处分的申诉，可以进行复审或复核，认为处理不当的，可按《中华人民共和国行政监察法》的有关规定予以变更或撤销。
需要改变或者撤销原处分的，由原决定和批准处分的单位办理。原决定和批准处分的单位撤销或合并的，由承继其职能的单位或上级单位予以办理。
第十九条 县（区）或市政府各部门上报市政府审批、备案的行政处分，由市政府批转市监察局承办。
第二十条 公务员行政处分的解除，由原批准处分的机关按规定期限办理。原批准处分的机关撤销或合并的，由承继其行政职能的机关或上级机关予以办理。
第二十一条 本规定由市监察局负责解释。