澳门


第62/99/M号法令

十月二十五日

公证法典


现作公布之《公证法典》乃是跟随着澳门私法法律体系、公证法律体系及登记法律体系一直进行之深刻变革而出现者。该法典之主要目的为使公证实务能因应本地区经济、特别是受法律保护之交易在此世纪之交所面临之挑战而作出适当配合，尤其旨在将分散之法例加以集中及合成一体，并将进行公证行为之程序予以简化。
然而，作为澳门公证法特征之葡萄牙模式仍然存留，现行之拉丁公证制度之基本原则会维持不变，从而使该法典符合域内法就法律行为及合同之有效性方面、以及对仍受法律秩序承认具备公信力之公证文件之特别证明力方面所作之要求。
因此，现核准之《公证法典》构成了与受法律保护之交易灵活化相配合之法律行政框架，从而避免使某些并非由制度之安定性及公证行为应有之严格性与确实性所直接要求之制度性因素，成为本地区经济发展及现代化之障碍。
基于此；
经听取澳门律师公会意见后；
经听取咨询会意见后；
总督根据《澳门组织章程》第十三条第一款之规定，命令制定在澳门地区具有法律效力之条文如下：
第一条
（核准）
核准附于本法规公布之《公证法典》，此法典为本法规之组成部分。
第二条
（式样）
《公证法典》所指之簿册、印件及其它文书之式样，均由司法事务司司长在听取登记暨公证委员会之意见后以批示核准；上述式样应以两种正式语文作成。
第三条
（身分证明文件）
一、为着产生《公证法典》第六十八条第二款ａ项规定之效力，下列者视为等同于澳门居民身分证，只要其内含有持证人之照片：
a）葡萄牙共和国之国民认别证；
b）中华人民共和国居民身分证；
c）由澳门具有权限之实体所发出之驾驶执照；
d）由香港特别行政区具有权限之当局所发出之香港居民身分证明文件。
二、为着产生《公证法典》第一百六十条所指对照认定之效力，在第一款所指之文件中，仅接纳其内载有拟认定之签名样本之文件。
第四条 *
（对照认定）
一、法律规定中有作出对照认定之要求时，此要求得由要求出示居民身分证、同类文件或护照所取代；接收上述身分证明文件之部门之工作人员应在有关文件内注明身分证明文件之性质、编号、日期及签发实体。
二、如已遵守上款规定之要求，但仍被工作人员要求以对照认定方式对文件作认证，则该工作人员须负上纪律责任。
三、为第一款规定之效力，得出示该款所指文件之认证缮本。
* 已更改 - 请查阅：第4/2000号法律
第五条
（影印本）
一、废除对利害关系人在公证机构以外作成及为核对目的而提交予公证员之文件影印本之核对。
二、涉及应向本地区公共部门提交及在其内存盘之文件时，利害关系人得就所提交之文件要求在该部门作成影印本。
三、接收文件之公务员应核对影印本，并在其内注明及证实影印本与正本相符之声明。
四、如文件有明显不规范或涂改之处或其保存状况欠佳，则应在该文件之影印本内以可见之方式注明文件之缺陷、涂改或不规范之处。
第六条
（律师发出之证明）
一、在本地区执业之律师得就涉及单纯在法院之代理权之授权发出证明，以及就其本人作出或经宣誓之翻译所作出之文件译本发出证明。
二、如律师身为授权内所指之受权人，则不得就该授权发出证明；就授权发出之证明内应注明被代理人已声明知悉及接纳授权之内容。
三、如授权书系以被代理人不谙之语文作成，则须由一名由其选择之传译与其共同参与有关行为，此传译应就文件之内容向被代理人作出口头翻译，此事须在有关证明内载明。
四、就律师所作之翻译或在律师面前作出之翻译而发出之证明，适用经作出必要配合之《公证法典》第一百八十二条至一百八十四条之规定。
第七条 *
（笔迹资料卡）
公证机构原有之笔迹数据卡继续有效，并可供签名之对照认定之用。
* 已更改 - 请查阅：第4/2000号法律
第八条
（笔迹簿册）
一、对公证机构原有之笔迹簿册之处置，由司法事务司司长决定；在未定出其它处置前，应将该等簿册存于公证机构内。
二、在本法规开始生效后，公证员应停止使用尚在使用中之笔迹簿册，并应在十日内作出有关终结。
第九条
（簿册及数据库之计算机化）
一、司法事务司应促进簿册之计算机化，特别是登记簿册之计算机化，尤其以设立适当之计算机储存数据而为之。
二、上款所指之计算机储存数据应尽量以双语作成。
三、上两款之规定，经作出必要配合后，适用于《公证法典》第四十三条所指之公证机构数据库及中心数据库。
第十条
（废止性规定）
一、废止公布于一九六七年十二月三十日第52期《政府公报》副刊之一九六七年三月三十一日第47619号法令核准之《公证法典》，该法典系由公布于同一《政府公报》之一九六七年十二月十八日第23065号训令延伸至澳门适用；同时，亦废止所有对该法典作出修改之法律规定。
二、涉及由现核准之法典所规范事宜之所有单行法例亦予以废止，尤其系下列法令：
a）六月九日第51/84/M号法令；
b）因十一月二十八日第54/97/M号法令第六十三条第一款ａ项规定所作之保留而仍生效之九月八日第105/84/M号法令中之规定；
c）十二月三十一日第81/90/M号法令；
d）十二月三十一日第82/90/M号法令。
三、下列法令亦予以废止：
a）十二月三十一日第116/85/M号法令，以及该法令所附之公证手续费表；
b）三月八日第20/86/M号法令。
第十一条
（开始生效）
一、本法规及由其核准之《公证法典》，自一九九九年十一月一日起开始生效。
二、现核准之法典有关终审法院管辖权之规定，仅于终审法院开始运作之日方开始生效。
三、现核准之法典赋予中级法院之管辖权，在其开始运作前由高等法院行使。
四、因上条第三款之规定而产生之废止，仅在以训令核准之公证新手续费表开始生效之日方产生效力。
一九九九年十月二十日核准。
命令公布。
总督 韦奇立



吉林省长春市人民政府办公厅


长府办发〔2000〕9号

长春市人民政府办公厅关于转发长春市绿园区公开电话办理工作暂行办法的通知



各县(市)、区人民政府，市政府各委办局、各直属机构：

长春市绿园区公开电话办理工作暂行办法具有一定的操作性，为进一步推动网络单位的规范化、制度化建设，提高市民投诉办理的质量，现将长春市绿园区公开电话办理工作暂行办法转发给你们，请认真学习借鉴。





长春市人民政府办公厅

二〇〇〇年二月二十三日





长春市绿园区公开电话办理工作

暂行办法

第一条为了规范公开电话办理工作，提高质量和效率，促进社会发展和稳定，根据《长春市人民政府市长公开电话工作制度》，结合本区实际，制定本办法。

第二条区政府公开电话工作实行行政一把手负责制，各乡镇政府、街道办事处、区政府有关部门(统称网络单位)的行政一把手，对本单位公开电话办理工作负全面责任。

第三条公开电话办理工作纳入各网络单位岗位目标管理责任制考核范围，由区政府办公室、区人事局定期组织考评，考评结果作为评定各网络单位政绩的重要内容。

第四条及时办理省长、市长公开电话办公室交办的事项。

第五条区政府公开电话受理范围是：

(一)市民的意见和建议；

(二)市民对公务员工作效率、工作质量、工作作风及违法违纪问题的意见和建议；

(三)市民对经济建设、社会事业、城市管理方面的意见和建议；

(四)市民对行政管理方面有关法律、法规、规章和政策的咨询、查询；

(五)其它属于政府职权范围内的事项。

第六条直接投诉电话内容属下列情况之一的，不予受理，但要告知投诉人正确的投诉途径。

(一)民事纠纷案件(应由行政机关先行调解或处理的除外)；

(二)已经进入司法程序的案件；

(三)由实行垂直领导的部门负责管理的事项；

(四)市政府有关部门直接管理的事项。

第七条区政府公开电话办公室履行下列职责：

(一)拟定全区公开电话工作计划、方案，起草有关文件；

(二)指导、监督、协调各网络单位的公开电话办理工作；

(三)对市长公开电话办公室交办的投诉件进行编号、登记、直接办理或责成有关网络单位办理。重大事项向区政府各位领导通报。对未能及时反馈办理结果的进行督办。投诉人要求对本人姓名、身份及联系方式等保密的，做到为投诉人保密；

(四)受区政府委托直接调查处理或组织、协调有关网络单位共同调查处理比较重大、复杂的投诉案件；

(五)定期或不定期向市长公开电话办公室报告办理情况，在全区通报各网络单位办理情况；

(六)开展公开电话工作的调查和研究，向市长公开电话办公室、区政府及有关部门提出建议；

(七)办理市长公开电话办公室和区政府交办的其它事项。

第八条各网络单位负责区政府公开电话办公室交办事项的调查、处理和答复，并指定一名工作人员专门负责公开电话的日常工作。

第九条区政府及各网络单位公开电话工作人员要遵守下列行为规范：

(一)贯彻执行以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放的基本路线；

(二)严格依照法律、法规和政策履行职责，维护政府的权威和形象；

(三)倾听人民群众的意见，维护人民群众的利益，热情为人民群众服务；

(四)忠于职守，勤奋工作，听从命令，服从指挥；

(五)保守国家秘密和工作秘密，遵守工作制度和工作纪律，公正廉洁；

(六)着装整洁，仪表端正，举止庄重，用语文明礼貌。

第十条受理市民直接投诉，应当完整、准确地记录投诉人姓名、联系方式以及投诉内容，进行编号、登记，根据不同情况，分别作出处理：

(一)对法律、法规和政策的咨询、查询，依照法律、法规和政策直接答复或责成有关网络单位提出答复意见；

(二)对政府及其工作部门的建议，整理后送交政府负责人或有关部门参考；

(三)需要调查处理的事项，责成有关网络单位办理；

(四)不属于受理范围的事项，告知投诉人理由、依据以

及正确的投诉途径。

第十一条对需要责成有关网络单位办理的事项，依照职责分工确定承办单位，填发《交办反馈单》，通知承办单位当日领取。

第十二条承办单位对交办事项应全面、客观地进行调查，公正、合理地做出处理，避免发生重复投诉。承办单位要在规定时间内以书面形式将办理结果报告区政府公开电话办公室。

书面报告应载明办理过程、事实、理由、依据和结果，由单位负责人签字，并加盖公章，报主管区长审核签批。乡镇政府、街道办事处办理的事项，要根据投诉内容和职责分工，报主管区长审核签批。

第十三条承办单位认为交办事项不应由本单位负责办理的，须书面说明理由和依据，并加盖公章，在接到《交办反馈单》后一日内，返回区政府公开电话办公室；经区政府公开电话办公室同意，也可以口头说明。

第十四条市长公开电话办公室交办的事项办理完毕后，要及时报告办理结果，经区政府公开电话办公室负责人审核，并加盖公章后，及时上报市长公开电话办公室。同时，告知投诉人办理结果，无法与投诉人取得联系的除外。

第十五条区政府对在公开电话工作中表现优秀、成绩显著以及有突出贡献的单位和个人，依照有关规定给予表彰和奖励。

第十六条各网络单位及其工作人员在公开电话办理工作中有下列行为之一的，由区政府公开电话办公室责令改正，口头或书面督办；经两次以上督办无结果的，给予通报批评：

(一)未按规定时间领取《交办反馈单》的；

(二)未按规定时间报告办理结果的；

(三)办理结果的报告内容或形式不符合要求的；

(四)处理不当造成重复投诉的。

第十七条各网络单位及其工作人员有下列行为之一，致使公民、法人或其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的，依法给予直接负责的主管人员和其他直接责任人员行政处分；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。

(一)拖延、推诿或拒绝办理交办事项的；

(二)对投诉人进行报复陷害的；

(三)弄虚作假，徇私舞弊的；

(四)玩忽职守，泄露秘密的；

(五)其它失职渎职行为的。

第十八条区政府公开电话办公室发现有违法违纪情形的，要向区政府或有关部门提出处理建议。

第十九条本办法由区政府公开电话办公室负责解释。

第二十条本办法自发布之日起施行。