汕尾市人民政府办公室关于印发汕尾市外经贸工作联席会议制度暂行办法的通知
广东省汕尾市人民政府办公室
关于印发汕尾市外经贸工作联席会议制度暂行办法的通知
汕府办函〔2009〕191号
各县（市、区）人民政府，市府直属有关单位：
经市政府同意，现将《汕尾市外经贸工作联席会议制度暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
汕尾市人民政府办公室
二00九年九月八日
汕尾市外经贸工作联席会议制度暂行办法
第一条 为进一步加强对外经贸工作的组织领导和协调，积极应对国际金融和经济危机，推动我市开放型经济又好又快发展，经市人民政府同意，建立市外经贸工作联席会议（以下简称联席会议）制度。
第二条 联席会议由市政府分管外经贸工作的副市长任总召集人，市政府分管副秘书长及市外经贸局长任召集人，成员单位由市政府办、市外经贸局、市发改局、市财政局、市国税局、市地税局、市建设局、市国土资源局、市规划局、市工商局、市劳动保障局、市环保局、汕尾海关、汕头海关海城办、汕头海关陆丰办、汕尾检验检疫局、市海事局、汕尾边检站、市人行等单位以及各县（市、区）人民政府组成，其他涉及的有关单位临时召集。联席会议下设办公室，办公室设在市外经贸局，由市外经贸局局长兼任办公室主任。
第三条 联席会议的主要职责是：研究全市外经贸的发展形势，协调解决制约外经贸发展的突出问题；协调解决与外经贸有关的规划立项、征地建设、环境保护、进出口通关、检验检疫、融资、出口退税、外汇管理、收费等问题；协调解决有关招商引资项目或重大项目的立项、审批、登记注册、税务登记、外汇登记等问题，做好招商引资项目或重大项目的前期论证工作；协调解决外经贸企业反映的带有普遍性、政策性的问题。
第四条 联席会议由总召集人或总召集人委托的召集人主持召开，在正常情况下，联席会议于每季度第一个月的中旬召开一次，如遇到特殊情况和工作必要时，可以随时召开。联席会议办公室负责对联席会议有关工作的准备、确定会议时间、地点、参加对象等有关事项的联络安排，并负责会议记录。联席会议讨论决定的事项，由联席会议办公室整理印发《外经贸工作联席会议纪要》，各成员单位应共同执行。
第五条 联席会议各成员单位应本着服务大局、真诚团结、客观实际、友好协商、严肃对待的态度，认真研究和探讨解决有关工作及问题的办法和措施。对外经贸工作中的突出问题、重大问题，联席会议办公室要及时向联席会议提出需要调研的课题建议，由联席会议研究确定后，责成有关部门、单位和地方开展调研工作，相关单位要积极开展调查研究，提出具体意见，及时报送联席会议办公室。
第六条 联席会议确定的重要事项由办公室提请列入市委、市政府督查事项，一般事项由办公室进行督促检查。对有关部门和单位提出的紧急问题，可通过现场办公等形式，督促办理。对现场办公不能解决的，应明确主办部门或单位在限定的工作日内办理，主办部门或单位要将办理情况及时反馈联席会议办公室。联席会议办公室要及时收集汇总督促检查情况，并向联席会议报告。
第七条 联席会议成员单位要定期向联席会议办公室报送相关工作信息，对重大、紧急问题要及时报告。联席会议成员单位要指派一名科级干部担任联络员。联络员要切实履行职责，认真做好信息联系工作。
第八条 联席会议要创新工作机制，不断提高组织管理水平和解决问题的能力。要加强调研和考察，学习借鉴国内外的创新做法和先进经验，积极探索我市在招商引资、开展国际贸易和开拓国际市场方面的新战略，指导我市外经贸工作的不断发展。
第九条 各县（市、区）参照本制度制定本县（市、区）外经贸工作联席会议制度。
第十条 本制度自2009年10月1日起执行。
三明市人民政府批转市委编办等部门关于三明市市直医疗卫生机构急需人才引进与管理暂行办法的通知
福建省三明市人民政府
三明市人民政府批转市委编办等部门关于三明市市直医疗卫生机构急需人才引进与管理暂行办法的通知
明政文〔2010〕40号
各县（市、区）人民政府，市直有关单位：
市委编办、市财政局、人事局、劳动保障局、卫生局等五部门制订的《三明市市直医疗卫生机构急需人才引进与管理暂行办法》已经市政府常务会议研究同意，现批转给你们，请结合实际，认真贯彻实施。
三 明 市 人 民 政 府
二〇一〇年三月十六日
三明市市直医疗卫生机构急需人才引进与管理暂行办法
市委编办 市财政局 市人事局 市劳动保障局 市卫生局
第一章 总 则
第一条 为贯彻落实市委提出的“重才、育才、聚才、用才”工作要求，改善和优化市直医疗卫生机构人才队伍结构，建设一支规模适中、结构合理、素质较高的卫生人才队伍，推进卫生事业改革与发展，根据中共三明市委人才工作领导小组《关于进一步加强人才工作的若干意见（试行）》（明委人才〔2009〕1号），制定本办法。
第二章 工作目标与原则
第二条 工作目标
（一）通过人才引进工作，加快实施“人才强卫”战略和“人才兴院”工程；优化市直医疗卫生机构医务人员的职称、学历和年龄结构，提高我市医疗和科研工作水平。
（二）通过紧缺人才引进工作，拓展我市学科和科研人员的专业覆盖面，努力打造一支能够满足广大群众医疗卫生需求的卫生人才队伍。
第三条 工作原则
（一）实事求是，量力而行；
（二）按需引才，结构合理；
（三）注重能力，不拘一格；
（四）坚持标准，质量优先；
（五）公开、公平、透明、规范，优胜劣汰。
第三章 人才引进适用范围和对象
第四条 适用范围
根据市人事局每年编制发布的市直医疗卫生机构人才引进专业目录。
第五条 引进对象
（一）依据市人事局每年编制发布的人才紧缺急需引进专业目录规定的人才。
（二）经市委人才工作领导小组认定的专业性强的紧缺人才。
第四章 引进条件与相关待遇
第六条 人才引进条件与住房补助标准。对从事临床、预防、科研第一线工作，具有较扎实的理论基础、较强的实际操作能力和解决本专业疑难复杂问题的经验，在本专业的基础与应用研究、临床实践中有显著成果的各类人才，与用人单位签订五年以上聘用合同，并购买住房的，用人单位给予一次性购房补助，具体引进条件与补助标准如下：
（一）国家有突出贡献的中青年专家、博士生导师或国家级重点学科、重点实验室的学术技术带头人，给予一次性购房补助15万元。
（二）具有正高级专业技术资格的专业技术人才和管理人才，给予一次性购房补助10万元。
（三）具有副高级专业技术资格的专业技术人才和管理人才以及高级技师或从事科研或管理工作的博士研究生，给予一次性购房补助5万元。
补助经费的兑现：由用人单位填报《三明市卫生系统引进人才补助费（购房补助款）申报表》，经市卫生局、市人事局审批后，由市人事局统一向市财政局申请核准。补助经费在办理相关手续后予以一次性全额补助或按协议约定办理。
第七条 其他待遇
（一）引进到市直医疗卫生单位的，享受我市同类人员同等标准的工资、奖金、福利及相关社会保障基金。引进人才所在地已参保的，及时予以办理转移接续；引进人才所在地未参保，由单位补缴社会保险。
（二）对引进到市直医疗卫生机构工作的国家有突出贡献的中青年专家、享受政府特殊津贴专家、省优秀人才，在职期间可享受政府每人每月600元津贴补助；“百千万人才工程”人选、市管拔尖人才，在职期间可享受政府每人每月400元津贴补助；具有博士学位的人员或具有硕士学位的留学回国人员，在职期间享受政府每人每月300元津贴补助；具有正高级职称的专业技术人员，在聘用期间享受政府每人每月200元津贴补助。
（三）依据市人事局每年编制发布的紧缺急需人才引进专业目录，引进并与用人单位签订五年以上劳动合同的省内引进人才，由市财政局给予一次性2000元的安家补助。
（四）为引进人才的配偶就业和子女就学提供便利条件。如家属为卫技人员，由市卫生局负责安排在相应医疗卫生单位就职；如非卫技人员，市卫生局会同市委编办、市人事局向有关部门推荐并协助解决；用人单位积极协助解决引进人才子女的就学问题。
（五）引进到市直医疗卫生机构落户的人才，办理其配偶、子女及父母等户籍关系随迁手续，不受其他条件限制。
（六）建立高级人才“一卡通”制度，对引进高层次人才每两年提供一次健康体检服务，其中国家有突出贡献的中青年专家、享受政府特殊津贴专家、省优秀人才、“百千万人才工程”人选、市优秀人才、市管拔尖人才，年龄在55周岁以上（含55周岁），且聘任时间满5年及以上的高级专业技术职务人员，可享受市级干部保健待遇。
（七）已满编的市属医疗卫生单位，如果引进获得博士学位的专业技术人员，可暂超编接收，已有专业技术职称可不占岗位直接聘任。
第五章 引进程序
第八条 人才引进的申请
（一）凡符合人才引进对象要求的，由其本人向引进单位提交书面材料，报市卫生局人事科备案。同时，须提交学历证书、学位证书、专业技术资格证书、身份证复印件，可附上证明其学术水平的成果材料，并如实填写相关材料。
（二）由用人单位统筹安排面试、体检、考核工作，市卫生局、市人事局监督指导。
（三）拟引进单位将综合考核情况以书面形式汇总，填报审批材料，经市卫生局研究同意并报市委编办、市人事局按程序审核审批后，再办理相关手续。
第六章 引进管理与绩效评估
第九条 实行聘用合同管理。引进的专技人才必须与所在医疗卫生机构签订《三明市事业单位聘用合同书》，规定基本服务期限不少于5年。同时签订《三明市卫生人才引进协议书》，明确双方的责、权、利。
第十条 在办理相关手续后，填写《三明市卫生系统引进人才安家补助费申报表》，签署单位意见报市委人才工作领导小组审批，待相关手续全部办妥后由市财政局拨付。
第十一条 实行工作目标管理。每位引进专家必须订立个人阶段工作目标，且能在较短时间内适应岗位工作。由用人单位负责实施目标的过程评估和终端评估，根据不同层次对引进人才进行学科、医疗、科研及医德医风等方面的综合考核。年度考核和阶段考核作为聘后评估、续聘、奖励、评优等依据。
第七章 组织领导
第十二条 市卫生局成立卫生人才工作领导小组，统一领导卫生人才的引进工作。市直各医疗卫生机构主要领导要具体负责此项工作。
第八章 其他
第十三条 本暂行办法规定的享受补助政策人员，按约定切实履行好聘用合同和《三明市卫生人才引进协议书》中的相关规定，一经调离三明市域，次月起其相关待遇自行终止。
第十四条 本暂行办法规定的享受补助政策人员必须经三明市卫生行政部门注册登记。
第十五条 各县（市、区）卫生人才引进工作可参照本办法执行。
第十六条 本暂行办法由市卫生局负责解释，从发布之日起施行。